瑞士与中国达成新协议，特朗普的关税策略落空

• 2026-08-23

8月20日，瑞士联邦主席帕姆兰在伯尔尼与中国商务部部长王文涛举行了会谈，并联合宣布中瑞自贸协定的升级谈判已圆满完成。消息发布后，瑞士的一些知名钟表公司如斯沃琪集团和历峰集团的股价应声上扬，反映出市场的积极反应。更让瑞士政府松一口气的是，新的协议中提到，99.8%的瑞士对华出口商品将享受零关税，而这一比例在现行协定下仅为大约50%。这意味着，瑞士的手表、药品、精密仪器和医疗设备等高利润产业，将能够几乎全免关税进入中国市场，这一变化可谓翻天覆地。

为了理解瑞士为何如此迫切推进此协议，需要回顾过去一年多的事件。2025年8月7日，美国对瑞士商品实施39%的高额进口关税，这一税率在所有发达国家中居于首位。特朗普当时的理由是美国与瑞士之间存在400亿美元的贸易逆差，认为美国受到了损失。更令人震惊的是，特朗普在谈判中本打算只征收30%的关税，但因与瑞士领导人交流时不满其语气，直接将税率抬升至39%。这种任性和随意让瑞士震惊不已，这是一向与美国保持友好关系的中立国在国庆日被盟友重重一击。经过几个月的谈判，瑞士才与美国达成一项初步协议，将关税上限压至15%，但没有法律约束力的问题依然存在，随时可能回到39%。更糟的是，自今年7月24日起，美国再次对瑞士商品施加额外关税，这让瑞士的贸易协定谈判看似遥遥无期。

彭博社直言，这次与中国的新协议被瑞士视为重要的“减压阀”。中国是瑞士第三大贸易伙伴，仅次于欧盟和美国，预计到2025年，中瑞之间的贸易额将达到490.4亿美元，其中瑞士的对华出口额为409.7亿美元。过去，只有一半的出口商品享受零关税，而现在这一比例跃升至99.8%。据瑞士方面估算，此次关税的减免每年将为瑞士企业节省约2.44亿瑞士法郎，这对依赖出口的瑞士经济而言大有裨益。

不仅瑞士得利，中国市场也将因此获益匪浅。对高端药品、医疗设备和精密仪器的需求将持续增长，瑞士的产品在降价后将更具价格竞争力，销量也将随之提高。同时，中国能够以更低的价格采购到瑞士的高端商品，这对于提高国内医疗健康产业和高端制造业的整体水平是十分有利的。此外，瑞士的巧克力、乳制品和奶酪在中国早已声名显赫，零关税后价格更具优势，形成了双赢局面。

回顾特朗普实施的39%关税，本是想通过施压迫使瑞士做出让步，结果却让瑞士把最重要的贸易红利转投与中国。显然这是自掘坟墓。中瑞自贸协定的升级谈判自2024年9月启动，恰好是在特朗普挥舞关税棒之前，经过两年时间的五轮磋商，双方迅速达成协议，这在国际贸易中并不常见，显示出瑞士的迫切与中国的合作意愿。

这次协议的意义早已超越了关税问题，涵盖了服务贸易、数字贸易、投资等多个领域，标志着中瑞之间的经贸合作正在向更深层次扩展。在全球贸易保护主义愈演愈烈的背景下，中瑞此次协议的达成，释放出清晰的信号：谁在封闭，谁在开放，显而易见。王文涛明确指出，在当前充满不确定性的国际环境里，这证明了双方对自由贸易的选择与支持。

接下来的目标是到2026年底正式签署协定，随后各自需要经过国内的批准程序。对于普通消费者而言，购买瑞士手表、巧克力和奶酪的成本有望降低；而对于投资者来说，瑞士高档制药和医疗器械对华出口的增加，以及在中国市场上瑞士钟表品牌的进一步扩张，都是值得关注的领域。同时，中瑞在生命科学和高端制造领域的深度合作也将加速推动。至于特朗普，此次的关税政策似乎没有达到他的目的，反而成了一场无谓的白忙活。